Цели и задачи дисциплины.
В период принятия во всем мире концепции устойчивого развития общества курс “Экономика и прогнозирование промышленного природопользования”, рассматривающий основные экономические механизмы рационального природопользования, является одним из важнейших в комплексе изучаемых экономических дисциплин. Экологизация экономики предъявляет к специалистам, работающим в различных сферах экономической деятельности, требования свободного владения методами и подходами к принятию решений, опирающимися на результаты глубокого эколого-экономического анализа возникающих проблем и прогнозирования возможных эколого-экономических результатов их решения.
Цель изучения дисциплины - рассмотрение эколого-экономических проблем, возникающих на различных этапах инвестиционного проектирования, строительства, функционирования и ликвидации промышленных объектов, а также экономических, правовых, нормативно-методических, организационных, информационных и экономико-математических аспектов и методов их решения. Предметом изучения являются современные методы прогнозирования, планирования и анализа эколого-экономических результатов ресурсопользования, функционирования различных производственных объектов, внедрения малоотходной технологии, осуществления природоохранных мероприятий.
К основным задачам изучения дисциплины следует отнести приобретение студентами теоретических знаний и практических навыков, необходимых будущим специалистам для принятия экологически и экономически обоснованных решений:
- при проведении исследований, связанных с разработкой и внедрением средозащитных и ресурсосберегающих мероприятий, различных видов новой средозащитной техники, экологически чистых и малоотходных технологий, производств и производственных комплексов;
- в процессе разработки инвестиционных проектов и проектов строительства промышленных предприятий, отдельных производств, производственных комплексов и других объектов, оказывающих влияние на уровень ресурсопотребления и качество окружающей среды, а также при подготовке разделов “Охрана окружающей среды” в соответствующих проектах;
- при эксплуатации средозащитной техники на промышленных предприятиях, городских и региональных средозащитных объектах, комплексах по уничтожению, обезвреживанию, хранению и переработке (утилизации) отходов;
- а также в сфере управления средозащитной деятельностью (экологического менеджмента) на уровне предприятия, фирмы, отрасли, региона, народного хозяйства.
Студенты должны ознакомиться с нормативными, методическими и информационными основами решения задач эколого-экономического развития и структурной перестройки народного хозяйства, эколого-экономических аспектов планирования инвестиций, эколого-экономического анализа и обоснования эффективности проектов. Будущим инженерам-экологам следует освоить методы оценки экономического ущерба от загрязнения окружающей среды и определения антропогенных нагрузок на территории, процедуры исчисления экологических платежей, экономической оценки природных ресурсов, использования различных экономических и правовых механизмов стимулирования ресурсосбережения и снижения уровня загрязнения окружающей среды. Предметом изучения являются также основы подхода к экологическому страхованию гражданской ответственности экологически опасных производств. В задачи курса входит и обучение методам анализа эффективности и совершенствования управления природопользованием на предприятии, в отраслевом, региональном разрезе и в стране в целом, рассматриваются возможности применения ряда экономико-математических моделей и информационных технологий для решения задач управления промышленным природопользованием.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины.
Выпускники по направлению подготовки дипломированного специалиста “Защита окружающей среды” должны иметь уровень знаний, умений и навыков в области экологической экономики, достаточный для квалифицированного выполнения:
- научно-исследовательской,
- проектной,
- производственно-технологической и
- организационно-управленческой
видов профессиональной деятельности, связанных с указанным направлением подготовки.
Знания, умения и навыки, приобретаемые студентами в результате изучения дисциплины “Экономика и прогнозирование промышленного природопользования”, должны позволить будущим специалистам эффективно решать самые разнообразные задачи в сфере защиты окружающей среды с применением методов эколого-экономического анализа, использованием современных экономических и правовых механизмов промышленного природопользования и эколого-экономических критериев развития и функционирования народного хозяйства.
Подготовка выпускника должна обеспечивать квалификационные умения для решения на основе эколого-экономических знаний следующих профессиональных задач:
- выполнение работ по организации, управлению и экологическому контролю и информационному обеспечению в сфере, связанной с промышленным природопользованием на уровне предприятия, фирмы, региона, отрасли, народного хозяйства в целом;
- обеспечение рационального использования сырьевых и топливно-энергетических ресурсов;
- обеспечение снижения уровня загрязнения окружающей среды и поддержание его на нормативном уровне;
- разработка проектов и программ, направленных на улучшение состояния окружающей природной среды, проведение комплексного технико-экономического и эколого-экономического анализа и обоснования принимаемых и реализуемых решений;
- разработка методических и нормативных материалов, технической документации, а также предложений и мероприятий по эффективной реализации разработанных проектов и программ, направленных на улучшение состояния окружающей природной среды;
- участие в работах по осуществлению мероприятий, связанных с испытаниями нового природоохранного оборудования, внедрением его в эксплуатацию и оценкой эколого-экономической эффективности результатов внедрения;
- проведение экспертиз технической документации, надзора и контроля состояния средозащитного оборудования, выявление резервов, установление причин существующих недостатков и неисправностей в его работе, принятие мер по их устранению и повышению эффективности использования;
- разработка разделов “Охрана окружающей среды” в инвестиционных проектах и проектах строительства производственно-хозяйственных объектов;
- выполнение работ по обоснованию границ санитарно-защитной зоны производственно-хозяйственных объектов;
- разработка проектов нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов размещения отходов, а также наиболее эффективных мероприятий по достижению этих нормативов и лимитов;
- экологическая паспортизация производственных объектов;
- определение уровня воздействия производственно-хозяйственных объектов на окружающую среду, оценка экономических ущербов, исчисление платежей за загрязнение окружающей среды и размещение отходов, расчет размеров платы за использование природных ресурсов;
- изучение и анализ текущей и нормативной технико-экономической и эколого-экономической информации, показателей и результатов функционирования предприятия, их обобщение и систематизация, проведение необходимых расчетов с использованием современных технических средств, выработка рекомендаций;
- составление и анализ установленной экологической отчетности по утвержденным формам и в установленные сроки;
- контроль соблюдения установленных требований, действующих норм, правил и стандартов.
После изучения курса “Экономика и прогнозирование промышленного природопользования” будущий инженер-эколог должен знать:
- основы экологического законодательства, имеющие прямое или косвенное отношение к вопросам экономики природопользования;
- постановления, распоряжения, приказы вышестоящих и других органов, методические, нормативные и руководящие материалы, касающиеся реализации экономических механизмов промышленного природопользования;
- методы оценки ущерба от загрязнения окружающей среды промышленными предприятиями;
- методы экономической оценки основных видов природных ресурсов;
- методы исчисления платежей за загрязнение окружающей среды и использование природных ресурсов;
- порядок и направления использования средств внебюджетными государственными экологическими фондами;
- методы проведения технико-экономических расчетов и определения эколого-экономической эффективности исследований, разработок, проектов реконструкции и нового строительства производственно-хозяйственных объектов;
- порядок осуществления экологического страхования;
- методы эколого-экономического анализа, прогнозирования и управления в сфере промышленного природопользования;
- существующие сертифицированные программные продукты и информационные системы, применяемые в системах управления средозащитной деятельностью.
Содержание дисциплины
Разделы дисциплины и виды занятий
№
п/п |
Раздел дисциплины |
Лекции |
ПЗ
(или С) |
ЛР |
1 |
Процессы промышленного природопользования как объекты эколого–экономического анализа и прогнозирования |
* |
|
|
2 |
Природоохранительное законодательство |
* |
|
* |
3 |
Экономический механизм охраны окружающей среды |
* |
|
* |
4 |
Оценка экономического ущерба от загрязнения окружающей среды |
* |
* |
* |
5 |
Определение объемов платежей за сбросы и выбросы загрязняющих веществ, размещение отходов |
* |
* |
* |
6 |
Экономическая оценка важнейших видов природных ресурсов |
* |
* |
|
7 |
Платежи за использование природных ресурсов |
* |
* |
|
8 |
Определение объемов штрафных санкций за нарушение природоохранительного законодательства |
* |
* |
|
9 |
Формирование и расходование государственных внебюджетных экологических фондов |
* |
|
|
10 |
Оценка экологического риска, экологическое страхование |
* |
|
|
11 |
Экологическая паспортизация промышленного предприятия |
* |
|
* |
12 |
Анализ эколого-экономической эффективности капитальных вложений, разработки и внедрения новой техники, осуществления природоохранных мероприятий |
* |
* |
* |
|